建设公墓需要经所属的省、自治区、直辖市政府的民政部门审批。这点在颁布的《殡葬管理条例》以及民政部颁布的《公墓管理暂行办法》中均有明确规定，各省、自治区、直辖市人民政府在制定当地的相关管理规定时都作了统一的要求，即：要想建设经营性公墓，必须要先拿到政府部门的审批文件，方可进行建设和经营。

购买人若购买经营性公墓，其只是获得公墓的承租权，承租的期限长为20年，到期后需要再行与公墓管理人续租并交纳一定的租赁和管理费用，故，对于经营性公墓，根本不存在所谓的“墓穴权”。

经书说：人死有气，气能感应，影响活人。这种感应是有事实根据的。例如西边产铜的山发生崩塌，东边用铜铸成的钟就不撞而鸣，这就是感应。再比如，春天来到，树木抽叶开花，放在家里的麦种也自动发芽。气在地下运行，它运行时，顺随地势走，它聚集时，也随地势停止。丘陇的石骨，平地凸起的土脊，都是有气在运行的标记。经书说：气有风吹就散失，遇上界水就止步。古代人聚集气使它不散失，用界水限制它不再运行，所以把它叫做风水。风水的法则，得水，能藏风是第二个要求。为什么这样说呢？因为即使是盛大的气运行还有它的余气止息，虽然零散但深气也有聚集的地方。经书说：水流在土外，叫外气。外气横行成为界水，土内的生气自然止聚，说的正是这个意思。经书又说：浅深得乘，风水自成。士为生气之母，有土才有气。气是水之母，有气才有水。所以藏在干涸燥热的地方的气要浅，藏在平坦地带的气要深。

我国古代墓葬是一种复杂的文化现象，墓址的选择要看风水。自古以来，人们都很重视墓地的选择，古人选择墓地考虑的因素依次为：一是京城附近，其风水不消说自然是好的；二是故里、采邑或祖籍地，符合叶落归根的传统观念；三是死亡地，如任所、战场等，这往往是格于形势，如交通制约等；四是其他地方，如生前向往之地等。但是一般都要选择“前有照，后有靠”的地方，即前有水流穿过，后有山峰为靠，境内层峦叠翠，就是说墓地要枕山面水。当然还有许多其它讲究。如：首先,应该明确穴的来水与去水的方位，根据穴的来水与去水的方位来确定土地神位的大致方位，再根据穴的座向及分金五行配合，确定土地神位的准确方位，同时参照穴的四周环境来确定土地神位的准确方向。这样的土地神位既符阴宅风水的形势，又符合其。使其坟墓更加符合风水要求，使其更好地荫益子孙后代。