GB/T24001—ISO 14001“规范”部的第四章是对环境管理体系框架的具体要求。无论是组织环境管理体系的建立，还是认证审核机构对环境管理体系进行审核，都必须以这些要求为依据，必须符合这些要求。因此正确理解并把握这些要求的精神实质，无论对于环境管理体系的建立还是审核都是至关重要的。

4．1总要求

1、标准条款

“组织应建立并保持环境管理体系。本章描述了对环境管理体系的要求。”

2、理解要点

“建立”——从组织决定GB／T 24001——ISO14001标准要求建立环境管理体系开始，到环境管理体系建成的全过程，包括环境管理体系的策划、目标和指标设定、文件编写、机构设置、人员和资源配置及运行等。

“保持”——是指环境管理体系建成后，按要求运行，在运行过程中实施监督检查和采取纠正措施，并通过审核和评审促进环境管理体系的持续改进。

·组织建立的环境管理体系要符合本章要求，环境管理体系文件要充分描述本章各要素及其相互关系。

·环境管理体系建成后要加以保持——及时调整或采取纠正及预防措施。

·在理解标准时，不仅要明确如何建立一个符合要求的环境管理体系，还要搞清楚如何保持这个体系——所制定的环境管理体系文件应能反映出建立了—个怎样的体系以及如何保持它。

4．2环境方针

1、标准条款

“管理者应制定本组织的环境方针并确保它：

a）适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响；

b）包括对持续改进和污染预防的承诺；

c）包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其他要求的承诺；

d）提供建立和评审环境目标和指标的框架；

e）形成文件，付诸实施，予以保持，并达到全体员工；

f）可为公众所获取。”

2、理解要点

·环境方针的制定与实施是管理者的职责。

·环境方针的内容必须包括“两个承诺和一个框架”。两个承诺是承诺遵守法律法规及其他要求，承诺持续改进和污染顶防；一个框架就是要为环境目标和指标的

制定和评审提供框架（依据）。

·组织的环境方针应适合于组织的活动、产品或服务的性质、规模与环境影响。

·形成文件、向全体员工传达并可为公众所获取（公正性）。

·环境方针应定期评审、修订。如果该组织从属于更大的组织，其方针还应符合上级组织的环境方针并得到其认可。

3、审核要点

·是否由管理者制定并批准环境方针；

·环境方针的内容是否与组织的活动、产品或服务相适应；

·环境方针是否包含了两个承诺和一个框架的内容；

·环境方针是否提供了建立和计审环境目标和指标的框架；

·环境方针是否形成文件；

·采取何种方法使全体员工理解环境方针；

·采取何种方式让公众获取环境方针；

·环境方针是否付诸实施。

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